通過優(yōu)化平衡增長結(jié)構(gòu)提振內(nèi)需
- 發(fā)布時間：2023-08-02 10:47:16
- 來源：中宏網(wǎng)
中國經(jīng)濟在持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好的態(tài)勢下，面臨著內(nèi)部需求不足問題。提振消費、促進投資成為改善國內(nèi)總需求的兩條基本路徑。
今年上半年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.5%，明顯快于去年全年3%的經(jīng)濟增速，也快于今年一季度4.5%的經(jīng)濟增速。總量充分體現(xiàn)出持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好的態(tài)勢。主要矛盾是：在總量向好的態(tài)勢下，支撐總量的結(jié)構(gòu)性因素出現(xiàn)了困難，內(nèi)需不足的壓力會體現(xiàn)出來。比如，工業(yè)企業(yè)利潤增速下滑、年輕人失業(yè)率偏高、債務(wù)風(fēng)險等。因此，要維持內(nèi)需持續(xù)擴張的動力，需要從結(jié)構(gòu)上進行優(yōu)化平衡，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化平衡來持續(xù)推動總量向好。
關(guān)鍵點在于：一些企業(yè)經(jīng)營困難。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，1-6月份全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降16.8%。相比今年1-2月份同比下滑22.9%來說，幾個月以來的累計利潤同比降幅是連續(xù)收窄的。一方面體現(xiàn)了恢復(fù)向好的態(tài)勢；另一方面體現(xiàn)了壓力猶存，畢竟利潤增速同比降幅還在二位數(shù)。
企業(yè)利潤是反映企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)的核心指標，也是提振內(nèi)需的發(fā)力點。企業(yè)利潤改善能有效拉動勞動力市場的就業(yè)。因此，政策的著力點應(yīng)該放在改善、提高企業(yè)利潤上，幫助一些企業(yè)擺脫經(jīng)營困難。
從消費來看，在外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻的背景下，居民消費成為企業(yè)利潤的主要來源。今年上半年，社會消費品零售總額同比增長8.2%，這個增速體現(xiàn)了放開后居民消費的釋放，增速不低。在去年6月份同比增長3.1%基礎(chǔ)上，今年6月份的社零總額同比增長3.1%，銷售增長動力不足。對比居民可支配收入增長和支出增長，居民消費還是盡力釋放出來了。上半年，全國居民人均可支配收入比上年同期名義增長6.5%，扣除價格因素，實際增長5.8%。上半年，全國居民人均消費支出比上年同期名義增長8.4%，扣除價格因素影響，實際增長7.6%。居民支出增長速度明顯高于可支配收入增長速度。分城鄉(xiāng)來看也是如此。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長5.4%，扣除價格因素，實際增長4.7%；城鎮(zhèn)居民人均消費支出同比增長7.7%，扣除價格因素，實際增長7.0%。農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長7.8%，扣除價格因素，實際增長7.2%；農(nóng)村居民人均消費支出同比增長8.5%，扣除價格因素，實際增長7.9%。
全國居民支出增長速度明顯快于可支配收入增長速度。從長期來說，這種收入-消費模式的持續(xù)是有困難的，這也說明了當前居民消費還是挺盡力的。
從投資來看，上半年，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長3.8%。其中，民間固定資產(chǎn)投資同比下降0.2%。民間固定資產(chǎn)投資占總投資比例在53%左右，民間投資的下滑是結(jié)構(gòu)性問題，由于利潤預(yù)期不足，投資動力不足。
第二產(chǎn)業(yè)投資占總投資的31%，同比增長8.9%，成為穩(wěn)投資的重要來源，尤其是制造業(yè)投資保持了6.0%的增長，有利于制造業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。第二產(chǎn)業(yè)中電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長27.0%，維持了很高的增長，與這些行業(yè)利潤大幅度增長有關(guān)。今年上半年電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)利潤總額同比增長46.5%，是41個工業(yè)行業(yè)中利潤增幅最大的。今年上半年41個工業(yè)大類行業(yè)中，12個行業(yè)利潤總額同比增長，29個行業(yè)下降，利潤增速分化比較嚴重，結(jié)構(gòu)性問題比較突出。
第三產(chǎn)業(yè)投資占總投資的67%，同比增長只有1.6%。同比1.6%的增長主要是靠基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）同比增長7.2%拉動的。第三產(chǎn)業(yè)是吸納勞動力就業(yè)最大的產(chǎn)業(yè)，差不多能夠吸納社會就業(yè)的一半。因此，第三產(chǎn)業(yè)投資增速只有1.6%，這種投資結(jié)構(gòu)對于就業(yè)還是會帶來一定的壓力。
因此，經(jīng)濟總量向好背景下的結(jié)構(gòu)性不平衡是內(nèi)需不足的主因。政策聚焦解決重點的結(jié)構(gòu)性問題，以優(yōu)化平衡增長結(jié)構(gòu)的思路制定并落實政策，提振內(nèi)需的效率可能是高的，要遠好于側(cè)重總量刺激的政策。（作者：王晉斌，中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院黨委常務(wù)副書記兼副院長；本文系出席中宏論壇第三十八場在線研討主題發(fā)言）