推動物流高質量發(fā)展 培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的關鍵一招
- 發(fā)布時間：2023-01-11 08:51:14
- 來源：中宏網(wǎng)
日前，國辦發(fā)布了《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出“十四五”時期現(xiàn)代物流發(fā)展的總體要求，對現(xiàn)代物流發(fā)展的重點建設方向、轉型升級路徑、重點領域挖潛、強化支撐體系等方面做了全面部署，必將對推動供需適配、內外聯(lián)通、安全高效、智慧綠色的現(xiàn)代物流體系建設發(fā)揮重要作用。
明確物流產(chǎn)業(yè)地位，是現(xiàn)代物流發(fā)展的突破口。《規(guī)劃》明確了物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。先導性主要體現(xiàn)為對國民經(jīng)濟發(fā)展的引領度，基礎性主要體現(xiàn)為對國民經(jīng)濟的支撐度，戰(zhàn)略性主要體現(xiàn)為對國民經(jīng)濟的影響度。物流高質量發(fā)展是經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要組成部分和服務支撐，是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展不可或缺的重要引領力量。通過《規(guī)劃》推動構建現(xiàn)代物流體系，推進現(xiàn)代物流提質、增效、降本，要把推動物流高質量發(fā)展作為“十四五”時期改善物流業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資環(huán)境的重要抓手，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的關鍵一招，以物流高質量發(fā)展為突破口，為建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、形成強大國內市場、推動高水平對外開放提供有力支撐。
認清形勢、明確目標，是現(xiàn)代物流發(fā)展的指引。“十三五”以來，我國現(xiàn)代物流發(fā)展取得積極成效，服務質量效益明顯提升，政策環(huán)境持續(xù)改善，對國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐保障作用顯著增強。但物流業(yè)仍然存在物流成本較高、系統(tǒng)結構性不合理亟待改善、大而不強普遍存在，部分領域短板突出等問題。在國際國內形勢復雜多變的背景下，要求現(xiàn)代物流要起到對國民經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐引領作用，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供物流價值創(chuàng)造能力，為擴大內需戰(zhàn)略發(fā)揮暢通經(jīng)濟循環(huán)作用，利用新技術加快技術創(chuàng)新和轉型升級。因此，“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展目標明確要增強物流創(chuàng)新發(fā)展能力和企業(yè)競爭力、明顯提升物流服務質量效率，基本形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的運行體系，大幅提高安全綠色發(fā)展水平，完成現(xiàn)代物流發(fā)展制度環(huán)境。
構建現(xiàn)代設施體系，服務現(xiàn)代物流高質量發(fā)展。一是加快物流樞紐資源整合建設。通過補齊物流樞紐設施結構和功能短板，吸引聚集區(qū)域各類物流資源，促進物流要素規(guī)模集聚和集成化、網(wǎng)絡化運作，打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡”現(xiàn)代物流運行系統(tǒng)。二是構建國際國內物流大通道。要進一步提升我國國際國內物流通道運轉效率，促進國家物流樞紐協(xié)同建設和高效聯(lián)動，構建國內國際緊密銜接、物流要素高效集聚、運作服務規(guī)模化的“四橫五縱、兩沿十廊”物流大通道。三是完善現(xiàn)代物流服務網(wǎng)絡化運作。要提高物流網(wǎng)絡對經(jīng)濟要素高效流動的支持能力，引導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和經(jīng)濟合理布局，推動跨區(qū)域資源整合、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動和價值協(xié)同創(chuàng)造，加快構建全球供應鏈物流服務網(wǎng)絡，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，發(fā)展樞紐經(jīng)濟、通道經(jīng)濟新形態(tài)，培育區(qū)域經(jīng)濟新增長點。（作者：陸華，中宏觀察員、北京物資學院國際學院副院長）